Проект № BG16RFTA001-1.010-0121-C01, финансиран по Програма „Техническа помощ“ 2021-2027, съфинансирана от Европейския съюз
РЕЗЮМЕ НА ПРОЕКТА
„Повишаване на административния капацитет на Съюз за възстановяване и развитие за осигуряване на по-висока ефективност на реализираните проекти, финансирани по програмите от Споразумението за партньорство 2021-2027, и при разработването на Споразумението за партньорство и програмите за следващия програмен период (2027+)“
1. Идентификация на проекта
| Номер на договора | BG16RFTA001-1.010-0121-C01 |
|---|---|
| Бенефициент | Сдружение „Съюз за възстановяване и развитие“ (СВР), гр. Хасково |
| Финансираща програма | Програма „Техническа помощ“ 2021-2027 |
| Източник на финансиране | Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) чрез Програма „Техническа помощ“ 2021-2027, съфинансирана от Европейския съюз, и национално съфинансиране от държавния бюджет на Република България |
| Период на изпълнение | 06.04.2026 г. – 06.10.2026 г. (6 месеца) |
| Обща стойност | 26 130,54 евро |
| Европейско финансиране (ЕФРР) | 22 210,96 евро (85 % от общата стойност) |
| Национално съфинансиране | 3 919,58 евро (15 % от общата стойност) |
| Териториален обхват | Област Хасково и област Кърджали |
2. Контекст и обосновка
Сдружение „Съюз за възстановяване и развитие“ е неправителствена организация с дългогодишно присъствие в областите Хасково и Кърджали, която работи в областта на регионалното развитие, гражданското участие и партньорството между местните власти, бизнеса и неправителствения сектор. През програмен период 2021-2027 г. пред организацията стоят качествено нови изисквания, произтичащи от Споразумението за партньорство на Република България и от новата регулаторна рамка на кохезионната политика.
Прилагането на интегрираните териториални инвестиции (ИТИ) като основен инструмент за регионално развитие, задължителното спазване на принципа „ненанасяне на значителни вреди“ (Do No Significant Harm – DNSH) и изискванията за климатична устойчивост на инвестициите поставят пред СВР необходимост от целенасочено надграждане на експертния капацитет. Успоредно с това е започнала подготовката на следващия програмен период (2027+), в който организациите на гражданското общество са призвани да участват пълноценно още на етап програмиране.
Извършеният вътрешен анализ на капацитета на Управителния съвет и на служителите на СВР показва наличието на съществени дефицити, които ограничават възможността на организацията да участва ефективно в тези процеси. Настоящият проект е разработен именно като отговор на тези установени дефицити.
3. Обща цел на проекта
Повишаване на административния и експертния капацитет на Сдружение „Съюз за възстановяване и развитие“ за ефективно участие в планирането, изпълнението, мониторинга и оценката на програмите от Споразумението за партньорство 2021-2027, както и в разработването на Споразумението за партньорство и програмите за следващите програмни периоди (2027+).
4. Специфични цели
- Повишаване на експертния капацитет на Управителния съвет на СВР за прилагане на интегрирани териториални подходи (ИТИ) и за ефективно участие в процесите на регионалното развитие.
- Укрепване на знанията и уменията на СВР за прилагане на принципа „ненанасяне на значителни вреди“ (DNSH) и за интегриране на мерки за климатична устойчивост и адаптация в регионални инициативи.
- Подобряване на обмена на опит, вътрешното разпространение на знания и взаимодействието със заинтересованите страни в областите Хасково и Кърджали.
5. Целеви групи
Първична целева група: тримата членове на Управителния съвет на СВР и служителите на организацията, които непосредствено участват в подготовката, управлението и отчитането на проекти, финансирани от европейските фондове.
Вторична целева група: заинтересовани страни от регионите Хасково и Кърджали – представители на местни неправителствени организации, общински администрации, бизнес асоциации, експерти по регионално развитие и граждани, които се възползват от разпространените в рамките на проекта знания и препоръки.
6. Идентифицирани проблеми и нужди на целевите групи
- Ограничен капацитет за участие в процесите по подготовка и изпълнение на интегрирани териториални инвестиции (ИТИ) и в интегрираното регионално планиране.
- Недостатъчни знания за практическото прилагане на принципа DNSH, за оценката на климатичните рискове и за подбора на адекватни адаптационни мерки.
- Липса на систематизиран опит в структурирания диалог с местните заинтересовани страни и в организираното вътрешно разпространение на придобитите знания.
- Потребност от достъп до международен опит и до актуални знания относно управлението на средствата от европейските фондове, включително относно очертаващата се рамка след 2027 г.
7. Дейности по проекта
Дейност 1 – Международно обучение
Участие на тримата членове на Управителния съвет на СВР в двудневно международно обучение, организирано от утвърдения европейски обучителен институт EuroInstitute, на тема „Comprehensive guide to EU Funds 2021-2027 including emerging post 2027 insights“. Обучението се провежда на 18 и 19 май 2026 г. в гр. Палма де Майорка, Испания.
Тематичният обхват включва териториално развитие и интегрирани териториални инвестиции, принципа DNSH, климатичната устойчивост и адаптация, подготовката на програми, опростените варианти на разходите, системата от индикатори, механизмите за мониторинг и докладване, както и предложенията за многогодишната финансова рамка след 2027 г. Всеки участник получава сертификат за завършено обучение.
Дейност 2 – Обучение на работното място
Провеждане на три модулни присъствени обучения за членовете на Управителния съвет и служителите на СВР, всяко с продължителност три дни, с участието на външни експерти:
- Модул 1: Интегрирани териториални инвестиции (ИТИ) и стратегическо регионално планиране в контекста на Споразумението за партньорство 2021-2027.
- Модул 2: Прилагане на климатична устойчивост и адаптация към климатичните промени в регионалните политики, с фокус върху конкретните рискове за областите Хасково и Кърджали.
- Модул 3: Оценка и прилагане на принципа „ненанасяне на значителни вреди“ (DNSH) в регионалните политики и при интегрираните териториални инвестиции.
Обученията се провеждат по практически ориентирана методика, включваща работа по казуси, симулации и упражнения върху реални документи, което осигурява непосредствена приложимост на придобитите знания в ежедневната работа на организацията.
Дейност 3 – Кръгла маса за обмен на опит
Еднодневно мероприятие за обмен на опит и взаимно обучение на тема „Интегрирани подходи за териториално развитие и климатична адаптация в регионите Хасково и Кърджали – практически решения и прилагане на принципа DNSH“.
В събитието участват членовете на Управителния съвет на СВР, представители на местни неправителствени организации, общински администрации, бизнес асоциации и външни експерти. Програмата включва тематични панели, интерактивна групова работа и изготвяне на пет ключови препоръки за регионално развитие, които се обобщават в заключителен документ и се предоставят на участващите институции.
8. Очаквани резултати
- Трима обучени членове на Управителния съвет, притежаващи международно признат сертификат.
- Проведени три обучения на работното място по интегрирани териториални инвестиции, климатична устойчивост и DNSH.
- Проведена една кръгла маса с участието на не по-малко от 20 представители на заинтересованите страни.
- Изготвени и разпространени пет препоръки за регионално развитие в областите Хасково и Кърджали.
- Подобрен експертен и административен капацитет на СВР за участие в процесите по Споразумението за партньорство 2021-2027 и в подготовката за следващия програмен период.
9. Устойчивост и въздействие
Придобитите в рамките на проекта знания остават трайно в организацията чрез вътрешното им разпространение и чрез документирането им в методически материали, достъпни за всички служители и членове на Управителния съвет. Изготвените препоръки от кръглата маса се предоставят на местните власти и на партньорските организации, което разширява ефекта на проекта извън рамките на бенефициента.
Проектът допринася пряко за целите на Програма „Техническа помощ“ 2021-2027 по отношение на укрепването на капацитета на партньорите по смисъла на чл. 8 от Регламент (ЕС) 2021/1060 и за пълноценното прилагане на принципа на партньорство при управлението на средствата от европейските фондове.
10. Информация и публичност
В изпълнение на чл. 50, параграф 1, буква „а“ от Регламент (ЕС) 2021/1060 настоящото резюме, съдържащо целите и резултатите от операцията и открояващо финансовата подкрепа от Европейския съюз, се публикува на официалния уебсайт на бенефициента и в профилите му в социалните медии, заедно с емблемата на Европейския съюз и изявлението за финансиране „Съфинансирано от Европейския съюз“.
В изпълнение на чл. 50, параграф 1, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2021/1060 на място, ясно видимо за обществеността – в офиса на Сдружение „Съюз за възстановяване и развитие“ в гр. Хасково – е поставен най-малко един хартиен плакат с минимален размер А3, съдържащ информация за операцията и открояващ подкрепата от фондовете.
11. Контакти
Сдружение „Съюз за възстановяване и развитие“, гр. Хасково
Иванка Душкова, Председател на Управителния съвет
Електронна поща: [email protected] | Телефон: 0888 643 146
Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Програма „Техническа помощ“ 2021-2027, съфинансирана от Европейския съюз. Отговорност за съдържанието на настоящия документ носи единствено Сдружение „Съюз за възстановяване и развитие“ и при никакви обстоятелства то не може да се счита, че отразява официалното становище на Европейския съюз или на Управляващия орган на програмата.